中国文化企业走出去步伐加快

第十四届文博会刚刚落幕之际，中国文化企业走出去的话题也备受关注。

中国文化企业走出去的步伐在加快。近年来去国外投资并购的案例越来越多，但在走出去的过程中会涉及当地文化传统、习俗等多方面因素。其中，法律风险可谓最大的风险之一。文化产业律师的角色也因此改变。他们已经不仅仅是传统意义上审核合同或打官司的人，而是文化交易的深度参与者，从交易前的谈判贯穿到交易后的运作等整个环节。

此外，在“一带一路”政策的春风下，东盟和中国的文化企业之间互动日益增多。有业内人士称，东盟将是中国文化企业未来投资稳步增长的亮点区域。

文化企业走出去步伐加快

5月9日，在第十四届中国（深圳）国际文化产业博览交易会开幕前一天，“一带一路”国际文化产业政策解读与法治保障研讨会在深圳召开。

中国国际贸易促进委员会党组成员、副会长卢鹏起在致辞中谈到，近年来我国文化出口企业数量迅速增长，对外文化贸易规模不断扩大，文化资本境外投资步伐加快。

上海社会科学院文化产业研究中心主任花建对第一财经记者表示，中国文化企业在国外的投资方式主要有两类：一类是向发达国家投资，主要是并购优质战略性资源，包括研发机构和平台等，以提高自身的实力；另一类是向发展中国家投资，这类投资也不是简单地出售产品，而是通过并购当地的文化企业或机构，更好地进入当地广阔的市场。目前，中国的文化企业投资主要集中在美国、欧盟等地。

去国外投资的文化企业中，相当一部分来自上海和长三角地区。长三角不仅是全国经济最为发达的地区，也是全国文化产业最为繁荣的地区。

长三角地域面积占全国的1/26；常住人口占全国的1/6；经济总量达19.5万亿元，占全国的近1/4，文化产业增加值占全国的30%，在全国文化企业30强中占33%，在全国十大文化产业上市公司中占4席，创造了全国文化产业一大批“第一”和“最佳”的纪录。

投资并购阻力不少

不同国家和地区的投资环境迥异。

乌利亚律师事务所北京办公室资深律师周雨石认为，西班牙的投资环境较为宽松。他大力推荐中国文化企业去西班牙投资。

在他看来，对于有意投资西班牙文化行业的中国企业，要注意一些特殊行业投资限制，比如：在体育领域，如果要收购职业运动公司，那么外商收购比例超过25%需获相关机构审批；在视听传媒领域，单一外商控股不得超过25%，外商控股总比例不得超过50%......

但是他强调，西班牙在文化产业投资上几乎没有准入限制，不像高科技等行业。他说：“虽然西班牙距离中国比较远，但是在西班牙投资很方便。基本上在中国怎么投资，在西班牙就能怎么投资。”

虽然部分国家的投资环境较为宽松，但更多国家要严格得多。根据波士顿咨询公司2015年发布的一份研究报告，中国企业海外投资并购交易完成率仅为67%，远低于欧美、日本等发达国家企业的水平。据了解，目前这一比例并没有明显的改变。

为什么投资并购成功率低？

除了准入门槛高和外国政府机构的审查之外，还涉及更多复杂的因素。北京金诚同达律师事务所高级合伙人周俊武对第一财经记者说，部分中国企业的海外并购往往掺杂商业和非商业的目的。而文化娱乐行业专业性非常高，加之文化行业无形资产的属性，估值不易，交易双方往往难以在交易对价上达成一致。

另外，各国在文化上的差别也导致交易结果的不同。周俊武以日本为例，日本一直向美国学习，对美国文化的理解和认识较为深入，所以在美国成功并购了很多影视公司。

不过，在周俊武看来，最重要的一点是中国企业对海外法律环境了解得不够。他已经在知识产权及影视娱乐领域执业近25年。他发现，对于文化娱乐公司而言，律师已经不仅仅是修改审核合同或者打官司了，而是已经成为重大项目的标配，需要深度参与整个交易的全过程，从交易前的谈判贯穿到交易后的运作等各个环节。

周俊武建议，要针对本国和被投资并购所在国的法律政策，根据并购方和被并购方的交易目标以及各自实际情况，设计合法合规、高效实用的交易架构、交易模式和方案。

东盟投资需求增加

2017年初，《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016~2020年）》公布。该行动计划重点任务是健全“一带一路”文化交流合作机制、完善“一带一路”文化交流合作平台、打造“一带一路”文化交流品牌、推动“一带一路”文化产业繁荣发展、促进“一带一路”文化贸易合作。

中国文化企业在“一带一路”相关国家和地区的活动日益活跃，“一带一路”相关国家和地区已经成为我国文化贸易和投资的重要潜力市场。中国商务部服务贸易司处长苗杨在前文提到的研讨会上引用了一组数据称，2017年我国与“一带一路”相关国家和地区的文化贸易达到176亿美元，同比增长18.5%。

上海国际高科技文化装备产业基地董事长殷伟民对第一财经记者说，“一带一路”倡议为我国文化企业带来重大机遇。在与这些国家和地区接触的过程中，他发现一些相关国家缺少文化装备，这些国家对中国的文化装备表现出浓厚的兴趣。

前不久，殷伟民去非洲一个较大的国家考察时发现，当地影院少，全国只有1000多座，而且影院设施很落后，电影院没有一个统一的大屏幕，而是多个小屏幕，当地影迷只能坐在电影院里戴着耳机各自看小屏幕，以免互相干扰。

在“一带一路”相关国家和地区中，文化企业面向东盟的贸易和投资前景被业界看好。花建说，最近十年来，上海向东盟的投资在稳步增加，因为东盟经济发展较快，人口基数庞大。他预计，未来中国文化企业除了继续向发达国家投资外，稳步增长的亮点是东盟。

周俊武也从自身的工作经历上发觉，虽然中国文化企业去东盟投资的案例真正成功的并不多，但是这种需求在增长。而且，东盟来国内投资的需求也在增加。他说：“尤其是最近一两年来，东盟以及周边的俄罗斯和哈萨克斯坦等国家来中国参加电影节的企业越来越多。这个市场会慢慢复苏，不过可能没那么快，还需要时间。”