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江西深度融入“一带一路”建设的思考

时间:2017-08-29    点击: 次    来源:网络    作者:佚名 - 小 + 大

■ 曾巧生

      在省第十四次党代会上,省委书记鹿心社强调,今后五年,我们的主要任务,就是要解决发展不足这个最大矛盾,把经济搞上去,实现富民强省;就是要发挥绿色生态这个最大优势,打造美丽中国“江西样板”,加快绿色崛起;就是要践行全心全意为人民服务这个根本宗旨,使改革发展成果更多更公平地惠及全省人民,实现共同富裕、共创和谐、共享文明。全省开放型经济发展大会也提出,要全面参与、深度融入“一带一路”建设,完善开放型经济发展体制机制,着力打造内陆双向开放高地,全面提升开放型经济发展水平。“一带一路”建设为江西提供了一个集聚发展新动能、拓展发展新空间的新平台,带来了一系列发展红利。深度融入“一带一路”建设,对于我们建设富裕美丽幸福江西具有重要意义。

    近几年来,江西对接融入“一带一路”建设呈现五大特征。一是对接战略务实理性。发挥优势、彰显特色、突出重点、强化统筹,对接战略紧跟中央“一带一路”路线图,立足江西自身历史和现实,具有坚实的理论基础和较强的可操作性。二是融合路径愈发清晰。抓互联互通建设,抓开放布局优化,抓贸易水平提升,抓优势产能合作,抓服务平台搭建,抓重点项目突破,对接路径谋势取实,补齐短板。三是内生动力不断增强。面对新机遇,赣鄱大地正不断凝聚敢为人先的锐气、攻坚克难的胆气、发展升级的硬气、绿色崛起的朝气,对接融入的精气神和气质得到不断提升。四是发展环境持续优化。我省不断完善体制机制,提高政务效能,打通开放通道,扩展口岸功能,稳定、公平、透明、可预期的营商环境得到持续优化。五是市场拓展成绩斐然。“走出去”实现重大突破,对外承包工程和矿产资源合作项目接连落地,对外投资有序推进,一批境外经贸合作区正在建设,对外贸易规模迈上新台阶。

    在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,当前,江西对接融入“一带一路”建设还存在一些短板,开放带动力、平台支撑力、资源配置力、产业竞争力有待进一步增强,产业层次有待进一步提高。

    “一带一路”是更高水平的双向开放,必将伴随更激烈的竞争。深度融入“一带一路”建设,推动江西发展升级,要求我们加快五个升级。一要升级开放理念。“一带一路”是互利共赢之路,只有树立互利共赢的理念,兼顾各方利益诉求,才能获得持久的合作前景。二是升级体制机制。着力打造国际化、法治化、市场化的开放型发展环境,构建以负面清单为核心的投资管理体制、以便利化为核心的贸易监管体制、以公平竞争为核心的审查体制。三是升级“走出去”路径。创新“走出去”路径,引导企业联盟式合作、链条式转移、集群式发展、园区化经营、基地化建设,形成行业整体资源组合优势和上下游产业链优势,提升全球资源配置能力和国际竞争力,闯出全球资源配置的江西路径。四是升级合作模式。目前我省的产业整体竞争力还不高,要突破国际产能合作的传统模式,大胆尝试联合生产、联合体投标、联合投资等新型合作模式开展第三方市场合作,促进优势互补,实现共同发展。五是升级平台功能。大开放需要大平台,要加强对接“一带一路”的公共信息平台、一类口岸、对外运输通道、跨境产业合作园区、融资担保等开放平台建设,进一步推动江西与世界联通。

    (作者系中共江西省委党校经济学教研部副教授)

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