江西将建国家级长江江豚保护区

    中国江西网讯 7月26日，江南都市报全媒体记者从省发改委获悉，《江西省山江湖综合开发治理“十三五”规划》（下称《规划》）近日出台，我省将开展“江湖”关系研究及其对重要水生生物的影响，加强对长江江豚、珍稀鱼类、底栖动物等野生生物资源保护，建设国家级长江江豚保护区和长江江豚救护站。

    此外，我省将从以“治山、治江、治湖、治穷”的抢救恢复型为主的生态治理模式，转变为“富山、富水、富民、强生态”的减压增效型可持续发展模式，打造“山江湖治理模式”升级版。

    初步建成生态经济区

    鄱阳湖流域涵盖了全省100个县（市、区）中的98个，《规划》将鄱阳湖流域划分为山区、丘陵区、河谷平原区、鄱阳湖平原区四个有机联系的地理单元。同时，根据各区域的资源环境优势及发展需求，结合主体功能区的要求，确定山江湖开发治理的重点。

    我省提出，到2020年，基本建立以“河长制”和生态资产科学管理为核心的山江湖综合治理体系，构建流域资源与环境监测、评估、预警体系与生态文明绩效考核评价体系，促进山江湖生态系统质量持续提升，群众生活全面小康，初步建成生态环境优美、生态产业发达的生态经济区。

    开展水源地保护

    根据《规划》，我省将开展山地丘陵区开发治理。开展非国有公益林赎买试点，系统修复退化的森林生态系统。实施脐橙、油茶、茶叶等园地的水土流失综合治理，严格禁止25度以上陡坡建园。开展水源地保护，严格划定畜禽养殖禁养区，禁止使用无机肥、有机肥、生物复合肥进行水产养殖，以自然放养促进退养水库和湖泊的自然恢复；在仙女湖、陡水湖、柘林湖、万安湖、大坳水库开展优质湖库生态环境保护试点。

    建国家级江豚保护区

    开展鄱阳湖环境综合治理。保护重要水生生物。开展“江湖”关系研究及其对重要水生生物的影响，促进水生生物的有效保护与合理利用；加强对长江江豚、珍稀鱼类、底栖动物等野生生物资源保护，建设国家级长江江豚保护区和长江江豚救护站。

    恢复湖区渔业资源。加大对鱼类产卵场的调查与保护，改善鱼类繁殖环境；大力实施禁渔区禁渔期制度，加大增殖放流力度，控制捕捞强度，制止对鄱阳湖渔业资源的过度捕捞；建立鼓励渔民退出水产捕捞业的机制，引导渔民有序转产转业，有效遏制渔业资源衰退，提升湿地生物多样性。

    加强冬季候鸟保护。健全候鸟保护体系，建设候鸟保护监测站（点）；开展候鸟资源及其栖息环境的长期监测和科学研究，保护和改善候鸟栖息环境。

    重大生态问题快速预警

    此外，完善监测基础设施，逐步构建覆盖全鄱阳湖流域的山水林田湖监测网络。查清流域内重要的、特色的农作物品种及野生近缘种、珍贵和珍稀植物品种的分布，收集和绘制种质资源图谱，推进生物多样性保护园区建设。建立涵盖水、土、气等要素的鄱阳湖流域生态环境天-空-地一体化监测体系，实现流域重大生态问题快速智能化动态响应与预警。

    建鄱湖流域生态基金

    《规划》提出，建立多方位的生态补偿机制，探索建立“谁开发、谁保护、谁受益、谁补偿”、生态保护成效与补偿资金分配挂钩的激励约束机制，建立公益林分类补偿、湿地生态补偿、矿产资源开发补偿、农田和土壤生态补偿机制。建立与完善绿色GDP指标体系，制定税收优惠或减免、财政补贴等多形式的优惠政策，开展规模化养殖废弃物第三方治理和有机肥生产补贴试点，探索“污染者付费、专业化治理、资源化利用”模式。

    同时，推进鄱阳湖流域研究院建设，建立山江湖综合开发治理产、学、研结合的科技创新体系，开展山江湖开发治理技术试验示范，建立一批适应不同地理单元、不同类型的山、江、湖综合治理基地。加大对山江湖综合开发治理的投入，建立鄱阳湖流域生态基金。（江南都市 报）